各村、社区，机关各部门：

经党工委、办事处同意，现将《蓝田街道2008年公开承诺工作实施方案》印发你们。请认真遵照执行。

2008年4月14日

蓝田街道2008年公开承诺工作实施方案

为认真贯彻党的十七大精神，促进干部作风转变，巩固“听民意、察民情、促和谐、谋发展”作风建设公开承诺主题实践活动成果,按照<区委办公室区政府办公室关于印发《江阳区2008年公开承诺工作实施意见》（泸江委办发〔2008〕3号）>的要求，我街将继续推行公开承诺工作。现就该项工作制定实施方案如下：

一、公开承诺指导思想及基本原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐蓝田”的主题，以提高执政行为透明度、强化用权行为监督、促进干部作风转变为核心，以凝聚民心、集中民智、整合民力、保障民权、维护民利为重点，以建设“为民、开拓、务实、清廉”的干部队伍为根本，以“群众得实惠、党政聚民心”为目标，通过公开承诺、认真履诺，切实促进干部作风转变和机关效能的提高，进一步改善民生，密切党群、干群关系，推动全街各项目标任务落到实处。

“公开承诺”必须坚持坚持围绕中心、服务大局；求真务实、注重实效；与时俱进、开拓创新。

二、公开承诺的主要内容

对照《中共泸州市江阳区委关于开展“富民惠民、改善民生”作风建设活动的实施意见》（泸江委〔2007〕50号）和《中共泸州市江阳区委办公室关于印发<“富民惠民、改善民生”作风建设活动任务分工方案>的通知》（泸江委办〔2007〕73号）文件要求，结合农村基层党风廉政建设、统筹城乡发展以及我街实际，以提高机关效能、促进发展、改善民生为重点，认真研究、筛选，确定予以公开承诺的事项。应着重公开的承诺事项为：

（一）发展目标承诺。要将本街“十一五”规划的主要内容，全年经济发展目标任务等事项进行公开承诺。

（二）惠民富民承诺。要将解决民生问题的重要工作，助民增收项目，帮扶群众工作，就业安置工作，社会保障工作，党务、政务、厂务、村务公开，重要的维稳、信访工作等事项进行公开承诺。

（三）重点建设承诺。要将全街基础设施等重点建设事项进行公开承诺。

（四）党风廉政承诺。要将农村基层党风廉政建设、党员干部廉洁自律、廉洁从政等事项进行公开承诺。

（五）便民服务承诺。要将便民服务的服务方式，服务责任，办事的程序和时间等事项进行公开承诺。

三、公开承诺的主要形式

利用蓝田通讯、江阳电台和蓝田街道政府网站（http://www.lzlt.gov.cn/）等媒体进行承诺；利用党务公开栏、政务公开栏、村务公开栏等形式进行承诺；利用会议、文件等形式进行承诺；利用其他便于公众知晓和监督的形式进行承诺。

四、实施步骤

(一)听取民意，科学定诺。组织力量深入基层、深入群众调查研究，充分听取民意，体察民情，在广泛了解群众所思、所盼、所急的基础上，紧扣上级重大决策部署和当前经济社会发展实际，紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐蓝田”主题，初步确定公开承诺事项。

(二)集中民智，严格审诺。对初步确定的公开承诺事项，要广泛征求下级部门的意见，充分听取人大代表、政协委员、人民团体和广大干部群众的建议和意见，对专业性强、涉及面广、关系长远的重大事项，要充分论证、科学评估。在报经区委、区政府审核通过后,形成正式的公开承诺事项。

(三)拓宽载体，公开亮诺。充分运用各种有效形式，及时准确公开承诺内容，确保承诺事项公开透明、家喻户晓。

(四)取信于民，扎实践诺。根据承诺事项的具体内容和目标任务，明确责任人、落实措施、完成时限。对公开承诺工作实行台账式管理，承诺事项完成一项，及时销号，对未按时完成事项，及时增添措施，扎实践行承诺，切实取信于民。

(五)强化监督，督促履诺。为确保公开承诺工作不走过场，不流于形式，切实提高群众满意度，对公开承诺活动实行全程监控，督导落实。一是专职队伍监督。要成立督查小组,积极开展“四查”活动：一查宣传公开是否到位；二查公开承诺是否有具体措施；三查承诺事项是否落实；四查群众是否满意。二是群众广泛监督。通过召开座谈会、开通干群互动热线等形式，主动向群众公开承诺事项推进情况，接受群众质询和监督。三是制度保障监督。建立和完善督查考核制度，采取组织考核与群众评议相结合的形式，将推行公开承诺情况纳入年度综合目标考核。

五、工作要求

（一）强化组织领导。为积极推进公开承诺工作的开展，建立领导组，由党工委书记徐宏担任组长，党政办负责组织实施全街“公开承诺”工作（办公室设镇党政办），纪检监察机关、组织人事部门负责督促落实；宣传部门负责公开承诺的宣传报道。

（二）加强督促落实。要建立公开承诺事项台账，按时完成承诺事项，对没有按时完成的事项要及时说明原因、增添措施；年终要对照承诺目标，搞好总结核查，并向群众公开，广泛接受社会各界评议。党政办公室、纪检监察机关、组织人事部门要加强对“公开承诺”工作的落实情况进行督促。

（三）注重宣传引导。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传推行“公开承诺”的重大意义，宣传“公开承诺”带来的新变化新气象，努力营造全社会关注、支持和参与公开承诺工作的浓厚氛围。对事关经济社会发展的重点和群众关心的热点、难点工作，宣传部门要组织媒体跟踪报道，宣传先进典型、曝光反面典型。

   （四）严格问责追究。“公开承诺”工作不能搞形式、走过场；承诺内容必须具体、体现群众意愿、紧密联系实际；执行承诺必须措施得力，按期完成承诺的事项。对执行承诺措施乏力、落实承诺事项进展缓慢的要及时提醒和督促；对履行承诺不到位，无正当理由没有按期完成承诺事项的，要责令整改，并追究有关领导和责任人的责任。

附件：公开承诺主题工作领导组成员名单

                                   2008年4月15日